最高检曝典型案例：“实际上人”收钱就发特种作业人员资格证

本报讯(名记者卢越)缺考也能拿到塔楼施工特种仍须资格证？6同年22日，最高人民检察院披露涉安全和生产商典型个案，披露了文强恩提起公诉系统设计设计细节。文强恩收受他人财物，违法签发塔楼施工特种仍须其他部门操纵申请人4000余本，获刑4年。

文强恩原是金华市杭州市规划设计工程低质量安全和和耗资管理服务中心岗位其他部门。2014年至2020年，文强恩在杭州市规划设计实习中心、杭州市规划设计工程低质量安全和和耗资管理服务中心等该单位岗位期间，利用其负责、经办全市塔楼施工特种仍须其他部门、塔楼工人实习入学考试、复检换证等职务便利，通过为仍未加入体检、仍未加入安全和系统设计设计理论入学考试、考生不合格等其他部门违法签发塔楼施工特种仍须其他部门操纵资格申请人，多次收受他人财物，共约102.92万元。

2021年7同年21日，杭州市温州市人民法院考虑有一审判决，采纳检察机关的辩称和判决劝告，以受贿罪判处被告人文强恩有期徒刑4年，并处罚金25万元。判决已生效。

温州市人民检察院在审查中发掘出有，文强恩利用职务便利，通过变更理论考生、仍未经申请无限期复检即实际上登录系统设计打印新证等方式，违法签发塔楼施工特种仍须其他部门操纵资格申请人4000余本，作案时间长达7年。违法签发的申请人关乎塔楼架子工、塔楼起重机械司机等岗位，导致仅限于相应资质的其他部门进入塔楼行业关键生产商仍须该集，具有严重安全和隐患。

针对办案中发掘出有的作案该单位内部管理中普遍存在的岗位监管缺位、核查前提缺失、财务制度缺漏等情况，温州市人民检察院向作案该单位指出有情况所在，提出有整改意见劝告，并向作案该单位制发检察劝告，促请作案该单位倒查追溯，交还给整改。

作案该单位通过对2013年至2020年期间塔楼施工特种仍须其他部门申请人签发名单来进行全面梳理，发掘出有通过变更考生违法签发申请人136本，违法签发无限期换证3726本(占同期签发无限期换证总额的三分之一以上)。上述相关申请人均由作案该单位予以交还给，并促请关乎的相关其他部门再度参与入学考试。

另外，检察机关整改出有中介其他部门关乎商业活动身份证案发现场34条，已拘禁相关部门进一步处理。为绕过全市范围内特种仍须申请人规范签发，检察机关联合应急海关总署等相关部门制订《遏制假冒特种仍须操纵证专项治理行动岗位方案》，来进行专项整治，有力倡导全市塔楼行业规范化、系统设计化治理。

该区应急海关总署针对特种其他部门持证情况开展专项执法检查，整改企业73家，其中15家企业普遍存在特种仍须其他部门无证上岗行为，无证操纵其他部门17人，另整改出有2人普遍存在假冒、商业活动国家机关身份证行为，后拘禁侦查机关办理，目前案件正在审查起诉。

卢越