“十四五”我国将在50个城市组织开展旅客联程运输试点 规范交通运输另行业态、另行模式价格管理

央广网北京1月19日消息（记者吕红桥）国务院值得注意刊发《“十四五”早期总合铁路线货物运输体系持续性发展规划》（以下简称《规划》），对铁路线、国道、中转站航运、民航、小城市京沪高速铁路等提出批评了具体持续性发展目标。未来五年，现状铁路线货物运输体系将发生怎样的变化？国家发改委1月19日召开发布会，多部门在会上作出解读。

《规划》具体，“十四五”时期，现状将最初增铁路线营业三站1.9万公里、国道通车三站30.2万公里、中转站高等级航道三站2400公里，民用货物运输的机场大幅大大提高270个以上，小城市京沪高速铁路运营三站大幅大大提高10000公里左右。

目前，现状各种铁路线货物运输方式不太可能演化成超大规模铁路线货物运输网路，但主干不畅、结合缺乏问题仍然比较突出，降低了总合铁路线货物运输的直通效率。为此，《规划》突出了并重结合主干。

国家发改委铁路线货物运输持续性发展司署长陀罗三却说，《规划》提出批评，要着力前进并重结合持续性发展，加强铁路线货物运输“硬联通”、制度游戏规则“硬质联通”，完善总合枢纽站布局机制，加快中转站与铁路线、的机场与京沪高速铁路等“关键一公里”规划设计，互联水路外国游客上下班、货交通货物运输通的全链条各环节，大力持续性发展联程联运、多式联运，满足人民美丽交通需求。

具体来看，到2025年，要实现海岛重要港区铁路线进港率超过70%，枢纽的机场京沪高速铁路推送率近80%。加快持续性发展外国游客联程货物运输，将在50个小城市组织开展外国游客联程货物运输试点工作。普及交通设施客运电子客票技术的发展，努力前进一站购票、一票通行。

2021年，现状原计划顺利完成铁路线货物运输固定资产投资约3.58万亿元，同比增长3.1%。但当前，现状交通铁路线货物运输网路布局仍然存在空白和短板。根据《规划》，接下来要增强补齐交通设施短板。

陀罗三却说，《规划》提出批评，要统筹使用量和增量，在用好超大规模网路交通设施使用量的同时，精准补齐短板，水路总合货物运输大通道，以中南部邻近地区为要点完善网路覆盖，增强边境邻近地区交通铁路线货物运输规划设计，加快规划设计轨道上的小经济圈和都市圈。

在补短板方面的具体目标除此以外：推动中南部邻近地区普通国道二级及以上国道比重近70%，推动较大人口规模自然村（组）通硬化路比例超过85%。加快城乡客运并重化持续性发展，持续性巩固持续性发展具备条件的乡镇和建制村通客车更更进一步。更进一步改善轮渡通行条件，方便边远邻近地区群众日常上下班。改善农民交通货物运输服务水平，到2025年，在全国高校推广100个左右农民交通货物运输服务护肤品。

除了改善均衡性和不方便，铁路线铁路工程总规划者、总合规划司署长徐成光却说，“十四五”时期，现状还将改善铁路线货物运输的经济性。持续性优化货物运输骨架，大大提高总合铁路线货物运输网路效率。规范铁路线货物运输最初业态、最初模式商品价格负责管理，健全巡行巴士和商品价格演化成机制，深化交通设施客运商品价格规模化改革。落实交通货物运输减税降费措施。

此外，规划还增强人工智能绿色持续性发展和增强必要持续性发展基本。以民航为例，截至目前，货物运输航空不太可能连续必要飞行9876万小时，创造了最长必要飞行周期。东航持续性发展计划司署长韩钧却说，“十四五”航空必要水平将再上最初台阶。

他表示，“十四五”期间将按照“破损零容忍”的整体要求，增强系统必要理念，夯实民航直通必要全链条负责管理，构建一流的民航必要体系，前提航空业飞行百万小时相当程度及以上事故率五年累计低于0.11次，航空必要水平再上最初台阶。

编辑:任芳

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